人力资源社会保险部办公厅关于发展2020年人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团人力资源社会保险厅（局）：

2020年是全面建成幼康社会指标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为两全做好新冠肺炎疫情防控和决战决胜脱贫攻坚工作，进一步阐扬人力资源服务机构在助力脱贫攻坚、提高劳务组织化水平中的沉要作用，人力资源社会保险部决定发展2020年人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵为领导，深刻贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的沉要讲话心灵和党中央国务院决策部署，对峙精准扶贫精准脱贫根基方略，充分阐扬人力资源服务机构的职能优势和专业优势，积极应对疫情带来的影响和挑战，聚焦穷困地域出格是“三区三州”等深度穷困地域人力资源市场建设，创新方式，精准施策，着力提升劳务合作组织化水平和就业质量，为确保如期高质量实现脱贫攻坚指标工作提供坚实有力的人力资源服务支持。

二、具体措施

（一）发展应对疫情助力穷困劳动力表出务工行动。各地要依照中央关于两全推动疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，充分阐扬人力资源服务机构作用，做好助扶穷困劳动力表出务工工作，全力支吃祗业复工复产。激励人力资源服务机构深刻相识穷困劳动力，尤其是52个未摘帽穷困县及穷困村劳动力的表出务工需要和意愿，加强与输入地信息对接，结合现实发展“点对点”集中运送到岗，协助做好人员健全检测、服务保险等工作。对于发展穷困劳动力有组织劳务输出的人力资源服务机构、劳务经纪人，要落实就业创业服务补助政策。

（二）发展人力资源服务机构劳务组织提升行动。各地要依附器材部扶贫合作机造、对口增援机造，阐扬人力资源服务机构等市场力量优势，针对穷困地域出格是“三区三州”等深度穷困地域、52个未摘帽穷困县、易地扶贫搬迁安设区，致力扩大劳务输出规模，积极推进穷困劳动力转移就业。疏导人力资源服务机构在推进和谐劳动关系、守护各市场主体合法权利等方面阐扬沉要作用。

（三）发展人力资源服务机构精准对接行动。各地要充分引发人力资源服务机构、劳务经纪人的积极性自动性，加强人力资源市场供求信息监测，深刻摸排穷困劳动力的根基情况和就业意愿，宽泛网络针对性强、适合度高的岗位信息，成立穷困劳动力就业需要数据库，调动穷困劳动力就业创业、劳动致富的内活泼力，提供越发精准有力的对接服务。

（四）发展人力资源服务机构专场招聘行动。各地要充分发起各级人力资源服务产业园、人力资源服务机构进行线上扶贫专场招聘，结合部里统一发展的百日千万网络招聘专项行动——***人力资源服务产业园专场招聘等活动，发起有招聘需要的用人单元提供招聘信息，聚焦穷困劳动力现实需要，提供有针对性的个性化服务。西部有关省市及东部对口互换合作的有关省市，要沉点针对52个未摘帽穷困县，协同发展人力资源服务机构专场招聘活动。要凭据疫情防控工作进展情况，依照本地党委当局的统一部署要求，科学有序发展线下扶贫专场招聘活动。要组织人力资源服务机构为穷困劳动者送政策、送信息，出格是要让穷困劳动者充分相识把握获取就业创业政策和招聘岗位信息的多种渠路。

（五）发展人力资源服务机构创业领导行动。各地要支持激励人力资源服务产业园和人力资源服务机构，缜密结合穷困劳动力需要，开发优化创业培训项目、产品，提供各类实用型、多样化创业培训服务。要疏导人力资源服务机构组织驰名专家、企业家、创投人士深刻穷困地域，为发展电商、农产品加工、手工艺造作等项目提供创业领导、投融资、跟踪搀扶等服务，通过创业带头穷困劳动力就业。

（六）发展人力资源服务机构技术扶贫行动。各地要依附人力资源服务机构，大力为穷困劳动力提供职业领导、技术开发等服务。组织人力资源服务机构结合技工院校、职业培训机构和企业面向穷困劳动力发展职业技术培训，针对有劳动能力、有就业意愿的穷困劳动力，采取定岗定向等培训模式，加强劳务组织化输出质量。对切合职业技术培训有关前提的，各地应按划定纳入补助类培训领域。

（七）发展穷困地域人力资源市场增援行动。聚焦穷困地域出格是“三区三州”、52个未摘帽穷困县人力资源市场建设，大力施杏装西部和东北地域人力资源市场建设增援打算”，成立美满跨区域互换合作机造，加强穷困地域人力资源服务机构与蓬勃地域的对口互换合作，形成常态化合作机造。健全优化线上线下统一互换合作平台，支持激励东部省份疏导人力资源服务机构到穷困地域设立分支机构，加强劳务对接，发展服务合作，切实提高劳务组织化水平和水平。

三、组织执行

（一）加强组织辅导。脱贫攻坚已到攻城拔寨、全面收官阶段，各地要切实提高政治站位，以越发有力的行动、越发精密的工作，进一步做好人力资源服务机构助力脱贫攻坚工作。要凸起工作沉点，聚焦“三区三州”等深度穷困地域、52个未摘帽穷困县，全面谋划执行有关活动。要强化责任落实，将人力资源服务机构助力脱贫攻坚工作纳入各级人力资源社会保险部门综合考评系统，专题钻研部署，定期推动落实。疏导引发人力资源服务机构在助力脱贫攻坚中的社会责任感和积极性自动性，对切合有关前提的人力资源服务机构，加大支持力度，落实有关政策。

（二）形成工作合力。各地要结合现实，尽快造订美满针对性强、操作性好的行动执行规划，进一步强化工作措施、加大工作调度，确保人社部门、行业协会、人力资源服务产业园区、人力资源服务机构形成合力。要健全工作机造，对峙指标导向、问题导向和了局导向，找准工作切入点和着力点，加强与扶贫、财政等部门协同共同，确保人力资源服务机构助力脱贫攻坚各项行动措施落实落细、获得实效。

（三）加大宣传疏导。各地要成立正面激励机造，将人力资源服务机构参加助力脱贫攻坚工作情况，与享受优惠政策、遴选诚信机构及领军企业等方面相结合。要实时总结助力脱贫攻坚工作的好经验好做法，对涌现出的人力资源服务机构及从业人员先进典型，通过多种大局、多种渠路进行宣传推广，充分阐扬示范引领作用，营造优良社会氛围。

各地在推动工作中的典型做法和功效，请实时汇报我部。

联系单元：人力资源社会保险部人力资源流动治理司

联系电话：010-84208247/010-84208244（传）

人力资源社会保险部办公厅

2020年4月3日